Ouvert le 21 juillet 2025 au ministère des Affaires étrangères, le séminaire national sur la décentralisation se clôture ce vendredi 25 juillet 2025 avec dix recommandations des participants et participantes à ce séminaire après cinq jours de débats et de discussions en vue d’une mise en place effective de la décentralisation.
Les séminaristes ont discuté sur sept (7) thèmes fondamentaux durant les cinq (05) jours. Il s’agit entre autres du renforcement du cadre juridique et institutionnel de la décentralisation ; des rôles et responsabilités des collectivités autonomes ; du rôle du représentant de l’État auprès des collectivités autonomes ; du transfert des compétences et des ressources aux collectivités autonomes ; de la gestion, du suivi et de l’évaluation des compétences transférées ; des mécanismes de financement des collectivités autonomes et de la gouvernance métropolitaine différenciée à N’Djaména, enjeux et réformes.
Après des discussions sans filtre, les participants ont fait dix (10) recommandations, dont huit (08) au Gouvernement et deux (02) aux collectivités autonomes. Au Gouvernement, les séminaristes ont recommandé de transférer, selon un calendrier précis et réaliste, les ressources nécessaires aux collectivités autonomes et de mettre en place un dispositif national de formation et d’accompagnement des acteurs de la décentralisation. Ces deux premières recommandations visent la mise en place effective de la décentralisation. La troisième recommandation, qui consiste à mettre en place une stratégie de financement des collectivités autonomes reposant sur le renforcement de la fiscalité locale, la création d’un mécanisme d’équité financière, la mise en place d’un fonds national de développement des collectivités autonomes, l’encouragement du développement des partenariats publics et privés au niveau, vise une indépendance financière de chaque collectivité.
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La quatrième recommandation, mettre en place le mécanisme de participation citoyenne adaptée aux réalités locales, consiste à impliquer les citoyens pour qu’ils participent pleinement à la gestion et au développement de leur collectivité locale. Quant à la cinquième, qui est d’organiser des assises nationales à mi-parcours des élus locaux pour évaluer la performance du système de la décentralisation, elle consiste à cadrer les visions de programmes à exécuter des élus locaux.
Mobiliser les ressources nécessaires pour faire du financement. La feuille de route impose au gouvernement de ne pas abandonner les collectivités locales. Ces dernières ne vont se développer que si elles reçoivent les ressources nécessaires venant du gouvernement. Dans le même cadre, la septième recommandation demande au gouvernement de revisiter le cadre législatif sur la décentralisation et de prendre des textes d’application y afférents. La dernière recommandation, qui vise encore le gouvernement, lui demande de faire présider les conseils d’administration des services publics locaux : santé, eau et éducation par des maires ou les présidents de conseils provinciaux en tenant compte des compétences de chaque collectivité.
En ce qui concerne les deux recommandations visant les collectivités locales, il est demandé aux élus locaux de rendre publics et accessibles à tous les citoyens les budgets, les marchés publics et les subventions accordées par l’État afin de permettre la transparence dans la gestion au niveau local. Ensuite, les séminaristes ont recommandé aussi aux collectivités locales d’établir une relation de confiance et de respect mutuel entre les acteurs locaux de la décentralisation.
Par ILLETEGUI SAMGUE Thomas
